处置非法集资部际联席会议召开 P2P等仍是重灾区

　　和讯网讯 4月27日，处置非法集资部际联席会议召开座谈会。中国人民银行、公安部等14部委参与。会议指出，民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等仍是非法集资重灾区，民办教育、地方交易场所、相互保险等领域涉嫌非法集资问题逐步显现。据不完全统计，投资理财类非法集资案件占全部新发案件总数的30%以上。

　　会议首先指出，2014年以来，非法集资问题日益突出。案件高位攀升，大案要案频发，社会广泛关注。党中央、国务院高度重视防范和处置非法集资工作，中央领导同志多次强调治理非法集资问题，明确要求规范各类融资行为，形成防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制，坚决遏制非法集资蔓延势头，坚决守住不发生系统性和区域性风险底线。

　　会议认为，现阶段，非法集资假意迎合社会公众对个人资产保值增值的理财需求，犯罪手法不断升级，从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为“投资理财”“财富管理”“互联网金融理财”“金融互助理财”“地产理财”“股权理财”等形形色色的理财产品，并且承诺有担保、低风险、高回报等，“泛理财化”已成为民间投融资中介机构、P2P网络借贷、房地产、私募股权投资等行业或领域非法集资的重要特征。据不完全统计，投资理财类非法集资案件占全部新发案件总数的30%以上。

　　据部际联席会议办公室统计，2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、120%，达历年最高峰值，集资金额超亿元案件同比分别增长73%、78%、44%。特别是以e租宝、泛亚为代表的重大案件，规模之大，膨胀速度之快前所未有。

　　会议特别指出，民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等仍是非法集资重灾区，民办教育、地方交易场所、相互保险等领域涉嫌非法集资问题逐步显现。

　　会议还认为，非法集资本质上是一种金融违法犯罪活动，严重损害人民群众合法权益。我国正处于经济、社会发展转型时期，当前经济下行压力依然较大，结构性改革不断深化可能导致风险问题进一步暴露，资金供求矛盾将长期存在，公众法律和风险意识提高还有待时日，滋生非法集资的土壤和环境短时期内不可能消除，非法集资在一定时期内不可避免，防范和处置非法集资工作任务依然艰巨。

　　那么如何在接下来的时间内，全面推进防范和处置非法集资工作？

　　会议指出，第一，深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》的精神；第二，着力推动大案要案处置，全力维护社会稳定；第三，着力加强源头治理，建立完善长效机制。

　　而当前及今后一段时期的重点工作，也在这次会议中明确提出。第一，进一步落实地方政府责任，层层抓落实；第二，有效落实部门责任，强化行业监督；第三，建立全方位监测预警体系，实现打早打小；第四，开展多层次宣传教育活动，加强广告管理；第五，建立完善法律制度，着力推动案件处置。